近日有读者来信报道，安徽省蚌埠市怀远县“公交车被非法用作校车接送小学生上下学，存在严重安全隐患”。对此，记者前往怀远县实地考察。下午 4:00 左右9月23日，记者来到怀远县九年一贯制学校柳城实验学校。此时，九辆新能源公交车停在学校门前。这些巴士有不同的号码和路线。例如，D18路公交车服务于“柳城学校-张沟炉”路线。 D21路公交车运行“柳城学校-新华三巷”路线。巴士上只有司机，没有其他人员。放学铃声响起，许多学生登上了校车。 perioDististas看到，D21公交车上有大约30名学生，车上有大约20个座位，其中很多是小学生。座位已经满了，所以有些学生们坐在公交车过道中间的红色小塑料椅子上。随后，记者从柳城实验学校乘坐D21路公交车，经三乡村到达新华村。总行驶距离约为15公里。 D21路公交车只停在美里村委会马路旁边和新下村委会旁边的丁字路口。学生全部下车，没有乘客上车。停车场没有易于理解的公交站牌，因此家长经常在停车场接学生并带他们回家。像D21这样的公交车接送小学生合法吗？根据国务院2012年4月颁布的《校车安全条例管理规定》，校车是指七座及以上能够运送义务教育学生上下学的客车。校车必须获得包含车辆牌照的校车标牌号码、车主、司机、行驶路线、出发时间、停靠点等信息。怀远县教育局校车办公室主任卢志伟告诉记者，根据相关法律法规，校车有严格的车辆要求。如果没有新能源汽车，车辆必须更重、更耐冲击，以确保安全。车头造型向前延伸，安装摄像装置，解开安全带。对座椅高度、材质都有严格规定，据记者观察，D21等公交车与普通公交车有明显区别。没有什么区别。公交车上有普通座位，没有安全带。怀远县城乡公交公司总经理刘文春证实，这些公交车是“定制公交车”，目前与普通公交车没有什么区别。关于公交车过道中间放置小椅子的做法e、刘维春表示，目前需求量较大，公交车剩余运力有限，农村部分道路只能靠小型车辆行驶。椅子是供学生坐的。当记者问“学生可以坐小椅子吗？”刘维春沉默不语。为何要用公交车接送学生？怀远县交通局副局长谭志水表示，2024年下半年，怀远市部分中小学将进行整合，不少家长反映，上下学交通变得困难。经过协调，怀远县城乡公交公司于2025年2月和2025年9月在同学开通了定制公交线路。目前，已累计开通定制公交线路25条，覆盖10余所中小学，日均运营车辆37辆。约 800 名学生的出行保障ts。 “只要我们提供校车服务，就必须遵守《校车安全管理规定》，办理相关手续，取得资质、标签。”怀远县未来校车服务有限公司白莲坡区经理叶红英认为，运送小学生的普通校车存在安全风险。“定制校车运送学生是经济实惠的。”他说。 补贴巴士公司。正规校车公司处于竞争劣势。叶红英先生曾向当地交通管理部门反映这一问题，当地交通管理部门回应如下：《校车安全管理条例》总则第三条明确，公共交通不能满足需求时，优先考虑公共交通开发并确保学生可以使用校车服务。怀远县城乡公交公司开通的D11路等线路属于定制学生车，属于《校车安全管理条例》规定的特种校车服务。其实不然。其运营模式符合《关于促进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》和《城市公共交通条例》的相关规定。北京昊天（上海）律师事务所高级合伙人李明乐律师表示：“定制客车是用于义务教育阶段学生上下学的交通工具，基本符合上述校车的定义。其规定适用《校车安全管理规定》的规定，必须符合《校车专用安全技术条件》、《校车专用安全技术条件》和《学生座椅及安全规定》的规定。校车车辆实力。”李明乐认为，《校车安全管理条例》已经施行多年，一些规定是否符合不断变化的现实，需要相关部门根据专业评估来决定是否修改法律。当地教育部门对此有何态度？卢志伟表示，教育部门只能管理校车，无权管理公交车辆。他表示，定制巴士是一项志愿服务。父母和保险公司 将联系巴士。教育部不能强制干预，也不鼓励和推广普教定制巴士。 《人民日报》（2025年10月13日第7页）